Co dalej z naszą petycją w sprawie nagrywania na VIDEO komisji radnych w Skawinie?
No właśnie. Co dalej z petycją w sprawie nagrywania na VIDEO komisji radnych w Skawinie, którą miesiąc temu złożyliśmy do Rady Miejskiej w Skawinie? Na razie o petycji wiemy tylko tyle, co wskazano na ostatniej sesji w odpowiedzi na zapytania radnego Marka Fugiela.
___
Fragment nagrania z XIV sesji Rady Miejskiej w Skawinie:
[youtube_sc url=”https://youtu.be/TLAO9mbpCBk?t=1h32m11s”]
W Biuletynie Informacji Publicznej niestety nie zaznaczono, co się z naszą petycją dzieje, a taki obowiązek nakłada na urząd ustawa o petycjach.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Skawinie odpowiedział na ostatniej sesji radnemu, że “wnikliwie się tym tematem zajmujemy”, jest już opinia radcy prawnego, a na rozstrzygnięcie tej petycji jest 3 miesiące.
Otóż, po pierwsze, chcielibyśmy wskazać, że w ustawie jest wskazano termin rozpatrzenia petycji bez zbędnej zwłoki, a nie 3 miesiące jak wskazał to Przewodniczący RM.
Zobaczmy co wskazuje ustawa o petycjach:
Art. 10. 1. Petycja powinna być rozpatrzona bez zbędnej zwłoki, jednak nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia jej złożenia.
Termin 3 miesięczny to termin graniczny, a w Skawinie przyjęto jakby był to normalny termin.
Po drugie:
W art. 8. ust. 2 ustawy jest tak:
Informacja, o której mowa w ust. 1, jest niezwłocznie aktualizowana o dane dotyczące przebiegu postępowania, w szczególności dotyczące zasięganych opinii, przewidywanego terminu oraz sposobu załatwienia petycji.
Tymczasem, ani w BIP Gminy Skawina, ani nigdzie indziej nie opublikowano informacji o przebiegu postępowania w szczególności dotyczących zasięganych opinii radców prawnych.
A obok petycji powinna być ta informacja ujęta (TUTAJ tego nie ma) oraz na bieżąco aktualizowana o skany przedstawianych opinii w sprawie, pism wewnętrznych (np. do komisji), itd.
Tego nie ma.
Gdyby nie zapytanie radnego Fugiela, nie byłoby wiadome, co się z petycją dzieje.
Liczymy, że zostanie to sprawnie zaktualizowane w BIP, m.in. o skany opinii radców prawnych i inne informacje.
Mamy nadzieję na pozytywne rozpatrzenie naszej petycji w sprawie nagrywania na video każdej z komisji, dzięki czemu wyborcy będą mogli swobodnie, nie wychodząc z domu, sprawdzać co jest procedowane na komisjach, jak pracują wybrani w wyborach przez nich radni, jak często w nich uczestniczą, jak się wypowiadają, jak głosują, jak często się spóźniają, jak często wychodzą z nich wcześniej, otrzymując i tak pełną dietę z pieniędzy publicznych, czyli wyborców [o braku praktyki rozliczania za częściowy udział na komisjach wspomnieliśmy również w tym artykule: Co wynika z zatwierdzonych sprawozdań z działalności komisji Rady Miejskiej w Skawinie za 2015 rok?.]
Zobacz PETYCJĘ.
Ponadto nie jesteśmy w stanie zaakceptować faktu obowiązkowego zlecania nagrywania komisji firmie zewnętrznej, jak wskazał na ostatniej sesji w grudniu 2015 r. Przewodniczący Rady Miejskiej. Uważamy, że może to robić któryś z pracowników urzędu za dodatkowym wynagrodzeniem. Tak samo jak trudno jest nam zrozumieć, dlaczego sesje RM w Skawinie nagrywane są przez firmę zewnętrzną, zamiast przez kogoś pracującego w urzędzie?
To generuje dodatkowe koszty, a można byłoby to nagrywać sprzętem, które Gmina posiada oraz przez pracownika gminy.
Tak robi wiele gmin, powiatów. Dlaczego nie miałoby się to udać w Skawinie?
Fakt, iż sesje są nagrywane jest godny pochwały; to bardzo ważny aspekt wzmacniający proobywatelskie i projawnościowe nastawienie Urzędu do obywateli, ale być może warto się w przyszłości zastanowić nad ewentualnym przekazaniem tego zadania pracownikom urzędu. Pozostawiamy tę kwestię do rozważenia.
W każdym razie czekamy na sprawne zajęcie się naszą petycją.
O dalszych jej losach będziemy starać się Państwa informować na bieżąco.
Nasze główne argumenty za nagrywaniem na VIDEO komisji radnych Rady Miejskiej w Skawinie:
- warto aby komisje były nagrywane przez urząd, a nie wymuszały na każdym zainteresowanym obecności na każdej komisji w celu audiowizualnej rejestracji ich przebiegu
- mieszkańcy (wyborcy) będą mogli weryfikować jak głosują w danej kwestii ich przedstawiciele w radzie
- zainteresowani mieszkańcy, w tym także ci, którym zmianowy system zatrudnienia uniemożliwia obecność podczas obrad, będą mogli zapoznać się z pełnym zapisem obrazu w czasie dla nich dogodnym (np. na domowym komputerze), bez obowiązku przyjścia na posiedzenie komisji
- zbuduje to wzajemne zaufanie. Mieszkańcy także zyskują przeświadczenie, że władze są skłonne wyjść naprzeciw ich oczekiwaniom
- urząd jest w posiadaniu kamery. Zaś samo udostępnianie materiałów filmowych jest i będzie darmowe ze względu na istnienie wielu serwisów internetowych umożliwiających darmowy hosting filmów
- nagrywanie posiedzeń komisji Rady będzie z korzyścią dla budowy i rozwoju społeczeństwa obywatelskiego, o czym się mówi nie tylko w trakcie sesji rady miejskiej. Każdy taki materiał to także wspaniała lekcja samorządności, mogąca pobudzić zaangażowanie mieszkańców w sprawach gminy dla dobra społeczności lokalnej
-
mieszkańcy mieliby okazję zobaczyć „z bliska” na czym polega praca radnych i całego samorządu oraz stanowiłoby to swoiste sprawozdanie z zaangażowania pracy radnych. Pozwoli też na ocenę tego, jak rzetelnie radni podchodzą do swoich obowiązków, czy nie opuszczają komisji bez szczególnego uzasadnienia w trakcie jej trwania, albo czy się na nie notorycznie nie spóźniają. Zwłaszcza, że za każdy udział w komisji radny otrzymuje wynagrodzenie (diety) od mieszkańców (podatki)
-
publikowanie wideorelacji z komisji w BIP/na stronie www.gminaskawina.pl poprawiłoby znacząco przejrzystość i jakość prac radnych
- umożliwienie wglądu w proces legislacyjny dla mieszkańców byłoby też świetnym przykładem pozytywnej polityki informacyjnej Rady Miejskiej w Skawinie, a w dłuższym okresie wpłynęłoby na wizerunek otwartości i jawności całej Rady
- często się słyszy, że „radni nic nie robią”, co nie jest prawdą, a wideorelacje z komisji pomogłyby pokazać to, jak radni oddani są swojej gminie i jej mieszkańcom.
AKTUALIZACJA (21.01.2016 r.):
W Biuletynie Informacji opublikowano dodatkowe dokumenty dotyczące naszej petycji.
Można je przeglądać tutaj:
Opinia w sprawie definicji legalnej pojęcia “niezwłocznie” i “petycja”
Odpowiedź radcy prawnego w sprawie petycji z dn. 11 grudnia 2015 r.
Pismo w sprawie organu właściwego do rozpatrzenia petycji w załączniku poniżej
czy może mi ktoś powiedzieć, a może Redakcja ile radny pobiera diety za podpisanie się na liście obecności, że jest na posiedzeniu komisji.
A gdzie można się dowiedzieć imiennie ile pobierają poszczególni radni za takie posiedzenia komisji oprócz diety radnego
INFORMACJA o dietach radnych Rady Miejskie w Skawinie
Za udział w pracach Rady i jej komisjach Radni otrzymują miesięczne diety obliczane na podstawie uchwały Nr III/25/06 z dnia 28 grudnia 2006 roku. Wysokość diety jest zróżnicowana w zależności od pełnionej funkcji i członkostwa w dwóch lub trzech komisjach.
Wysokość diet:
Przewodniczący Rady 1766,44 zł;
Wiceprzewodniczący Rady 1324,83 zł;
Przewodniczący Komisji 1214,43 zł lub 1302,75 zł (członek 3 kom.);
Z-ca Przewodniczącego Komisji 993,62 zł lub 1081,94 zł (członek 3 kom.);
Radny bez funkcji 883,22 zł lub 971,54 zł (członek 3 kom.)
http://www.gminaskawina.pl/index.php?option=16&action=news_show&news_id=11274
Szanowna redakcjo
ja chciałem zapytać czy radny dodatkowo pobiera jakies wynagrodzenia za udział w posiedzeniu komisji oprócz tej podstawowej diety
Szanowny Czytelniku
Zgodnie z treścią UCHWAŁY NR III/25 /06RADY MIEJSKIEJ W SKAWINIE z dnia 28 grudnia 2006 r. w sprawie zasad przysługiwania radnym Rady Miejskiej w Skawinie diet za udział w pracach Rady i jej stałych komisji oraz za wykonywanie innych czynności związanych ze sprawowaniem mandatu radnego:
Za udział w pracach Rady i jej stałych komisji oraz za wykonywanie innych czynności związanych ze sprawowaniem mandatu radnego radny otrzymuje zryczałtowaną miesięczną dietę ustaloną proporcjonalnie do kwoty bazowej określonej w ustawie budżetowej dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe na podstawie przepisów ustawy z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw.
2. Przyznaje się następujące współczynniki:
a. za udział w sesjach Rady Miejskiej : S = 0,5
b. za udział w pracach jednej stałej komisji: K = 0,6
c. za udział w pracach dwóch stałych komisji komisji: K = 1,0
d. za udział w pracach trzech stałych komisji : K=1,2
e. za wykonywanie innych czynności związanych ze sprawowaniem mandatu radnego : W=0,5
Miesięczną dietę wylicza się ze wzoru:
D = { S x ( OS/NS ) + K x ( OK/NK ) + F } x R
gdzie:
D – kwota diety do wypłaty,
OS – liczba obecności radnego na sesjach w danym miesiącu, w przypadku odnotowanej w protokole nieobecności radnego na części sesji obecność przyjmuje się w wysokości 0,75,
NS – liczba wszystkich sesji w danym miesiącu,
OK.- liczba obecności radnego na posiedzeniach stałych komisji, których jest członkiem,
NK – liczba wszystkich posiedzeń stałych komisji, których radny jest członkiem,
R – ułamek KB tj. kwoty bazowej, o której mowa w § 1 ust.1
Ustala się R = 0,25 KB
KB – kwota bazowa określona w ustawie budżetowej dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe na podstawie przepisów ustawy o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw. W przypadku ustawowej zmiany kwoty bazowej, nowa jej wysokość służy do obliczania wysokości diet od 1 dnia miesiąca następującego po miesiącu w którym ukazał się Dziennik Ustaw publikujący powyższą zmianę.
§ 3
Członkowie zespołów kontrolnych Komisji Rewizyjnej otrzymują w danym miesiącu, za każde od pierwszego do szóstego włącznie, prawidłowo odbyte posiedzenie, dietę w wysokości1,0 współczynnika KR, za siódme i każde następne – dietę w wysokości 0,5 współczynnika KR.
Ustala się wartość współczynnika KR na 0,04 KB.
§ 4
Za każdy dzień oddelegowania radnego w sprawach innych niż sesja lub posiedzenie stałej komisji przysługuje dieta w wysokości 0,04 KB.
___
Zatem, im więcej obecności radnego na komisjach w miesiącu, tym większy współczynnik, a co za tym idzie zwiększona miesięczna dieta wedle wskazanego w uchwale wzoru.
Ponadto Członkowie zespołów kontrolnych Komisji Rewizyjnej otrzymują w danym miesiącu jeszcze dietę za prawidłowo odbyte posiedzenia (paragraf 3).
To samo jeśli chodzi o oddelegowanie radnego w sprawach innych niż sesja lub posiedzenie stałej komisji – wówczas przysługuje dieta w wysokości 0,04 KB (paragraf 4).
Źródło: http://www.gminaskawina.pl/index.php?option=16&action=news_show&news_id=4408#
dziękuję a jaka to jest kwota?
przeciętny czytelnik tego nie obliczy
drugie pytanie, czy Redakcja jest w stanie podac imiennie np. za 2015r. ile dodatkowego wynagrodzenia za takie dodatkowe udziały w posiedzeniach miał poszczególny radny
Chętnie popatrzę za co bierze się kasę i jakie kluczowe, i w jakiej atmosferze podejmowane są decyzje.
Wiele miast ma video zapis z sejsii:
http://rawicz.pl/rada-miejska/sesje-rady-wideo.html
Miasto i Gmina Skawina nie ma nic do ukrycia 🙂
Trzymam kciuki za pozytywne rozpatrzenie sprawy .
Oglądam każdą sesję RM i chętnie zobaczę jak pracują radni w komisjach. Niestety nie dysponuję czasem wolnym by przysłuchiwać się obradom.
Takie przesuwanie terminów odpowiedzi i brak informacji cechuje również Starostwo Powiatowe, nie wiem kto od kogo pobiera nauki.
Panie Przewodniczący nie ma aż tylu posiedzeń komisji by stwarzało to problemy czasowe.
Przecież czasem wystarczyłby telefon do osoby która składa petycję, propozycję lub uwagi. Krótka notatka na skrzynkę i nadmiar szczęścia podanie kto pracuje nad dokumentem, jaki jest jego los. Czy jako petent mam co jakiś czas wysyłać zapytanie do burmistrza, starosty?
żeby jeszcze chcieli odpowiedzieć albo nie zmieniać na gorsze !!!
Dodaję jeszcze jeden argument za nagrywaniem posiedzeń komisji RM
W Skawinie działa Młodzieżowa Rada Miejska, nagrywanie posiedzeń komisji RM stanie się wspaniałą lekcją dla młodzieżowych samorządowców, nieprawdaż?